各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門:

根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部第22號令,以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號,以下簡稱《新標準》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號,以下簡稱《實施意見》)要求,建筑業(yè)企業(yè)應于2016年12月31日前換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書,自2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書自行失效。

為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質換證相關工作,現將有關事項通知如下:

一、關于資質換證工作的有關事宜

(一)申請換證范圍和時限

1.換證范圍。在我省范圍內工商注冊取得施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務等舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的企業(yè)(駐粵的國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級企業(yè),以及總后基建營房部工程管理局所屬企業(yè)除外)。

2.換證時限。從2015年5月4日起至2016年12月31日止(以下簡稱“換證過渡期間”)。

(二)申請換證的程序

1.申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質換證的,建筑業(yè)企業(yè)應通過廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)向我廳提交電子申請材料,同時將紙質申請材料送企業(yè)所在地的地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門核對原件后提交我廳。

2.申請省住房城鄉(xiāng)建設廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質換證的,建筑業(yè)企業(yè)應從“三庫一平臺”系統(tǒng)直接向我廳報送電子申請材料。

3.申請各地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質換證的,包括廣東省政府第169號令規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質)和住房城鄉(xiāng)建設部第22號令規(guī)定的總承包資質序列三級資質(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質),建筑業(yè)企業(yè)應向企業(yè)所在地主管部門提出申請。

(三)申請換證和許可應注意的問題

1.企業(yè)應一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質換證申請。申請換證資質類別及等級同時涉及住房城鄉(xiāng)建設部、省住房城鄉(xiāng)建設廳和地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的,可按照報住房城鄉(xiāng)建設部事項、報省住房城鄉(xiāng)建設廳事項和報當地主管部門事項分別一次性申報。

2.按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)原則上按《新標準》中同類別同等級或同類別降低等級申請資質換證,但對應申請的專業(yè)承包資質類別不能超過5個。對企業(yè)資產、主要人員、技術裝備符合《新標準》要求的,建筑業(yè)企業(yè)資質許可機關應批準其資質換證并頒發(fā)新版的建筑業(yè)企業(yè)資質證書。

3.企業(yè)提出換證申請,因其企業(yè)資產、主要人員、技術裝備不符合《新標準》要求,資質許可機關不批準其相應資質換證的,企業(yè)應完善相關條件并在換證結果公布之日起3個月內再次提出換證申請;超過3個月后才再次提出換證申請的,該企業(yè)只能從最低等級資質申請。

4.建筑業(yè)企業(yè)特級資質不參與本次換證,工程設計與施工(一體化)資質暫時不參與本次換證。

5.建筑業(yè)企業(yè)暫定資質類別不能申請換證。

二、關于換證過渡期間申請其他事項的有關事宜

建筑業(yè)企業(yè)在換證過渡期間可以按如下要求申請辦理其他相關事項:

(一)資質升級和增項申請

企業(yè)應完成資質換證之后,方可憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書申請資質升級和資質增項。

1.企業(yè)按照《新標準》完成某個資質類別及等級換證后,可以申請其資質類別的升級。

2.企業(yè)按照《新標準》申請資質增項,只能從最低等級資質開始,但可以同時申報多項總承包資質和專業(yè)承包資質,資質類別不受限制。

3.企業(yè)申請資質升級和資質增項的,其現有的全部建筑業(yè)企業(yè)資質條件都要同時滿足《新標準》總體要求。

(二)首次申請

企業(yè)首次申請資質,只能從《新標準》最低等級資質開始申請,但可同時申報多項總承包資質和專業(yè)承包資質,資質類別不受限制。

(三)重新核定

在換證過渡期間,建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質重新核定的,按如下情形辦理:

1.重組、合并、分立的建筑業(yè)企業(yè)全部未換證,可以憑舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書按照原標準申請重新核定資質,但資質許可機關僅核發(fā)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書,其有效期至2016年12月31日止。

2.建筑業(yè)企業(yè)重組、合并、分立所涉及的所有相關建筑業(yè)企業(yè)已完成資質換證的,可以憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書按照《新標準》申請重新核定資質。

(四)簡單變更

建筑業(yè)企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(在本省區(qū)域內的)等發(fā)生變化需變更資質證書內容的,通過簡單變更程序變更。其中,未換領新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的,可以按照原標準申請在舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書辦理變更;已換領新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書的,應按照《新標準》申請在新版建筑業(yè)企業(yè)證書辦理變更。

(五)延續(xù)申請

1.舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期至2016年12月31日前的,企業(yè)可通過簡易程序,按照原標準申請舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書延續(xù),我省各級資質許可機關應在舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書上載明:本證書中本機關核準的資質有效期延至2016年12月31日。 

2.舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書沒有打印有效期或有效期限在2017年1月1日以后的,企業(yè)不需辦理延續(xù),但必須在2016年12月31日前按本通知要求直接申請資質換證。

3.舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書中僅有暫定資質類別的不能再申請證書延續(xù)。

三、關于按《新標準》對現場管理人員崗位證書和技術工人職業(yè)資格的認定問題

按照《新標準》要求,企業(yè)應具有滿足標準要求的現場管理人員和技術工人?,F場管理人員應是申報資質的企業(yè)本身人員。技術工人可以是申報資質的企業(yè)本身人員,也可以是企業(yè)全資或絕對控股(股權≥51%)的勞務企業(yè)人員。

住房城鄉(xiāng)建設部對全國各地施工現場管理人員崗位證書和技術工人職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的頒證機構匯總形成名錄,近期將在住房城鄉(xiāng)建設部網站上對外公布。我省對納入住房城鄉(xiāng)建設部名錄的,并可從其門戶網站查詢證書真實的頒證機構所頒發(fā)的人員證書予以認定,作為我省建筑業(yè)企業(yè)資質審批的依據。

四、關于做好本次換證工作的幾點要求

(一)高度重視,認真組織

此次建筑業(yè)企業(yè)資質換證工作,時間緊,工作量大,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視,認真組織,加強行政許可辦事機構建設和內部管理,切實提高辦事效率和服務水平。

(二)推進網上申報和許可,提高服務效率

全省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強電子政務統(tǒng)一平臺建設,通過“三庫一平臺”信息服務系統(tǒng)統(tǒng)一辦理建筑業(yè)企業(yè)資質許可事項,全面推行網上電子化申報和網上審批并實現省市聯(lián)網,形成全省建筑業(yè)企業(yè)資質“許可一張網”,進一步提高政府監(jiān)管和公共服務能力。

全省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應使用住房城鄉(xiāng)建設部開發(fā)的企業(yè)資質證書打印管理信息系統(tǒng)打印所有建筑業(yè)企業(yè)新版資質證書。不同資質許可機關做出許可決定后,各自頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書,同一資質許可機關許可的資質打印在同一套資質證書上。系統(tǒng)將自動完成向住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數據庫的信息更新備案。資質證書增加二維碼標識,公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質情況。

(三)加強宣傳和指導,確?!缎聵藴省穼嵤┖蛽Q證工作的順利開展

全省各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強《規(guī)定》、《新標準》、《實施意見》和本《通知》的宣傳,采取多種形式和方式,讓建筑業(yè)企業(yè)了解按《新標準》申請資質的要求、程序和內容,特別是要在本單位的門戶網站公布本次換證的辦事程序和辦事指南,確保換證工作順利開展。

我廳將在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)中建筑業(yè)企業(yè)資質“辦理指南”欄目公布建筑業(yè)企業(yè)資質換證相關工作的具體辦理流程和申報材料要求,并將適時開展相關培訓和指導工作。

 

 

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2015年4月13日

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