根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局《關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的通知》（財(cái)建〔2015〕114號(hào)），為進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，使小微企業(yè)“進(jìn)得來(lái)、活得下、管得住”，打造具有“江門(mén)特色、廣東標(biāo)桿、全國(guó)示范、國(guó)際平臺(tái)”的全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革示范基地，重點(diǎn)在培育商事主體、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)、支持科技型小微企業(yè)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)人才技能培訓(xùn)、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、加大財(cái)政支持、加強(qiáng)資金管理等方面，制定如下政策措施：
一、積極培育商事主體
1. 放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，大力培育和發(fā)展小微企業(yè)市場(chǎng)主體。按照《廣東省工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》和《廣東省工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄》要求，全面實(shí)施“先照后證”改革。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，允許 “一址多照”、“一照多址”及“住改商”等，合理釋放住所資源。放寬市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍、名稱(chēng)等登記條件，落實(shí)“非禁即入”。
2. 深入推進(jìn)商事制度“十化”改革工作，實(shí)現(xiàn)工商登記服務(wù)便利化。即推進(jìn)證照“一體化”、登記注冊(cè)“便捷化”、登記注冊(cè)流程“電子化”、跨區(qū)工商業(yè)務(wù)“同城化”、登記注冊(cè)審批信息管理“透明化”、名稱(chēng)登記“個(gè)性化”、經(jīng)營(yíng)范圍“擴(kuò)大化”、遷移、轉(zhuǎn)業(yè)變更“自由化”、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選擇“自主化”、市場(chǎng)退出“簡(jiǎn)易化”。
3. 按照“主體自愿，市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的原則，積極引導(dǎo)、主動(dòng)幫扶個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”）。個(gè)轉(zhuǎn)企實(shí)行“一窗受理、多證聯(lián)辦、行政費(fèi)用全免”服務(wù)模式，并對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”實(shí)行保留原名稱(chēng)、原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、原相關(guān)核定文件、原財(cái)產(chǎn)可繼續(xù)使用或無(wú)需重復(fù)變更等簡(jiǎn)便手續(xù)。
4. 在2015年8月31日前成立的我市個(gè)體工商戶(hù)，按規(guī)定參加年報(bào)、繳納稅收、參加社會(huì)保險(xiǎn)，在2017年12月31日前，申請(qǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，登記注冊(cè)為企業(yè)的，并自轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)之日起至少半年（含半年）正常繳納稅收的，給予每戶(hù)一次性綜合性專(zhuān)項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助。按規(guī)定參加年報(bào)的小微企業(yè)（含上一年度為個(gè)體工商戶(hù)，本年度轉(zhuǎn)為小微企業(yè)的企業(yè)），本年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)基準(zhǔn)額，并且比上一年度增長(zhǎng)18%以上的，給予一次性專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。按規(guī)定參加年報(bào)并首次成為入統(tǒng)‘四上’企業(yè)的小微企業(yè)，給予一次性專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。按規(guī)定參加年報(bào)的小微企業(yè)在境外成功注冊(cè)商標(biāo)，分別按不同的國(guó)家和地區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。小微企業(yè)的商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)或廣東省著名商標(biāo)的，每件給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（“四上”企業(yè)指，達(dá)到下列條件，向統(tǒng)計(jì)部門(mén)申報(bào)并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)入統(tǒng)的企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元或以上的工業(yè)企業(yè)，通常稱(chēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)或以上的批發(fā)企業(yè)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元或以上的零售企業(yè)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元或以上的住宿餐飲業(yè)；有資質(zhì)的房地產(chǎn)業(yè)和建筑企業(yè)；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元及以上，或年末從業(yè)人員50人及以上；年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)或以上，或從業(yè)人員50人以上的其他服務(wù)業(yè)。）
5. 建設(shè)小微企業(yè)名錄。依托江門(mén)市商事主體信息公示平臺(tái)，建立我市小微企業(yè)名錄系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括小微企業(yè)名錄庫(kù)、科技型小微企業(yè)庫(kù)、扶持政策集中公示、申請(qǐng)扶持導(dǎo)航、企業(yè)享受扶持信息公示、申請(qǐng)入庫(kù)指引6個(gè)板塊，供各市（區(qū)）及各職能部門(mén)共享使用。抓緊建設(shè)完善、申請(qǐng)扶持導(dǎo)航、企業(yè)享受扶持信息公示兩個(gè)板塊，切實(shí)發(fā)揮扶持小微企業(yè)發(fā)展的作用。
二、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地
6. 在鞏固提升現(xiàn)有小微企業(yè)集聚化發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)工程，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)基地、大型企業(yè)、教育基地、電商平臺(tái)、三舊改造區(qū)等為依托，加快建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，按照核心基地、重點(diǎn)基地的類(lèi)別，著力打造一批個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。對(duì)獲得認(rèn)定的基地，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選方式，擇優(yōu)予以資金扶持。
7. 依托廣泛的社會(huì)資源，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（團(tuán)隊(duì)、企業(yè)）提供包括工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間在內(nèi)的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，打造一批眾創(chuàng)空間，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育各類(lèi)青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。對(duì)獲得認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選方式，擇優(yōu)予以資金扶持。
8. 積極推動(dòng)我市小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，鼓勵(lì)小微企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（包括互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)或其他信息網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行展示、撮合、交易、支付等。以競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選方式認(rèn)定一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)政策扶持，鼓勵(lì)電商類(lèi)的小微企業(yè)入駐，不斷壯大平臺(tái)規(guī)模。對(duì)獲得認(rèn)定的電子商務(wù)平臺(tái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選方式，擇優(yōu)予以資金扶持。
9. 為進(jìn)駐示范基地的小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)空間方面提供租金、收費(fèi)等優(yōu)惠政策；提供人才培訓(xùn)及入戶(hù)優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、會(huì)展服務(wù)等方面公共服務(wù)支持；優(yōu)先推薦進(jìn)駐基地小微企業(yè)享受相關(guān)貸款貼息扶持及“政銀保”融資項(xiàng)目支持等政策扶持，優(yōu)先享受小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券支持。
三、完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)
10. 以服務(wù)補(bǔ)貼的形式，支持培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)降低管理、咨詢(xún)、專(zhuān)利、維權(quán)、人才、采購(gòu)等服務(wù)費(fèi)用，有效支撐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌安排各級(jí)財(cái)政資金，支持和補(bǔ)助建設(shè)一批政府公益性小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
11. 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，以服務(wù)補(bǔ)貼券的形式，對(duì)我市小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)由政府或小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的簽約服務(wù)項(xiàng)目給與資金補(bǔ)貼，以降低小微企業(yè)服務(wù)成本，增強(qiáng)小微企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、支持科技型小微企業(yè)發(fā)展
12. 制定科技型小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在科技企業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上加大力度培育發(fā)展科技型小微企業(yè)。促進(jìn)科技型小微企業(yè)技術(shù)交易。對(duì)科技型小微企業(yè)通過(guò)專(zhuān)屬平臺(tái)引進(jìn)高校、科研院所、非關(guān)聯(lián)企業(yè)和個(gè)人的技術(shù)成果或技術(shù)服務(wù)而實(shí)現(xiàn)的技術(shù)交易進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)專(zhuān)屬平臺(tái)促進(jìn)技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化做出積極成效的服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市科技計(jì)劃立項(xiàng)的方式給予扶持。
13. 促進(jìn)科技型小微企業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)造。對(duì)科技型小微企業(yè)的專(zhuān)利授權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行資助；對(duì)一年內(nèi)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授權(quán)達(dá)到一定數(shù)量且發(fā)明專(zhuān)利占一定比例的科技型小微企業(yè)進(jìn)行資助；對(duì)科技型小微企業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后的年費(fèi)進(jìn)行資助；對(duì)科技型小微企業(yè)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)和國(guó)（境）外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)進(jìn)行資助；實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化工程，對(duì)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突出成效的科技型小微企業(yè)進(jìn)行資助；實(shí)施百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程，對(duì)促進(jìn)科技型小微企業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)造和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助；加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為科技型小微企業(yè)提供專(zhuān)利信息服務(wù)。
14. 政府采購(gòu)力促科技型小微企業(yè)創(chuàng)新。重點(diǎn)推薦本市科技型小微企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入采購(gòu)目錄，借鑒節(jié)能產(chǎn)品等政策功能的做法，定期公布“科技型小微企業(yè)產(chǎn)品目錄”，在同等條件下鼓勵(lì)采購(gòu)人采購(gòu)“科技型小微企業(yè)產(chǎn)品目錄”的產(chǎn)品。擴(kuò)大定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨范圍，將科技型小微企業(yè)的產(chǎn)品納入政府集中采購(gòu)或者協(xié)議供貨的范圍，擴(kuò)大科技型小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)模。對(duì)一些可以分拆的大宗政府采購(gòu)項(xiàng)目以同類(lèi)品目為基礎(chǔ)適當(dāng)分拆，分離出適當(dāng)數(shù)量面向科技型小微企業(yè)的包組，或?qū)⒁粋€(gè)單一的項(xiàng)目拆分為多個(gè)小項(xiàng)目，增加科技型小微企業(yè)參與大型項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)。
15. 落實(shí)科技型小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)我市初創(chuàng)的科技型小微企業(yè)，吸納畢業(yè)三年內(nèi)的、具有大專(zhuān)及相當(dāng)以上學(xué)歷的勞動(dòng)者，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、在“網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”辦理用工備案的，按其實(shí)際吸納人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
五、拓寬融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境
16. 強(qiáng)化增信支撐。落實(shí)全國(guó)小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)工作；繼續(xù)完善“政銀保”政策，對(duì)提供小微企業(yè)融資服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；建立健全小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以低保費(fèi)、低利率來(lái)促進(jìn)擔(dān)保貸款和降低擔(dān)保貸款融資成本；大力發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)揮保險(xiǎn)的融資擔(dān)保和增信功能。
17. 加強(qiáng)政府引導(dǎo)性基金支持。設(shè)立市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新母基金，下設(shè)融資擔(dān)保基金、北斗產(chǎn)業(yè)基金、海創(chuàng)基金、華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金、天使基金等子基金，以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)；設(shè)立中歐產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資、擔(dān)保融資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)饶Ｊ綖樯鏆W小微企業(yè)提供融資服務(wù)；設(shè)立小微企業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中具備獨(dú)創(chuàng)性、顛覆性、技術(shù)門(mén)檻較高且處于初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型小微科技企業(yè)提供資金支持；設(shè)立創(chuàng)客基金，為創(chuàng)客提供綜合金融服務(wù)。
18. 完善小微企業(yè)間接融資渠道。開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，降低小微企業(yè)“過(guò)橋融資”成本；積極穩(wěn)妥促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展。
19. 支持小微企業(yè)直接融資。拓寬小微企業(yè)發(fā)債融資渠道，重點(diǎn)依托區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)為小微企業(yè)發(fā)行私募債；以各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)為平臺(tái)發(fā)行小微企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、小微企業(yè)增信集合債。
20. 創(chuàng)新融資工具。依托互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)大小微企業(yè)直接融資，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點(diǎn)；支持開(kāi)展小微企業(yè)設(shè)備更新融資租賃，按設(shè)備實(shí)際支付金額給予一定比例的補(bǔ)助；加大對(duì)小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)支持力度；激活小微企業(yè)抵質(zhì)押物。
六、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持力度
21. 落實(shí)創(chuàng)業(yè)資助和租金補(bǔ)貼。普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）和出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、回國(guó)創(chuàng)業(yè)華僑華人及港澳同胞、在讀休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、高校、科研院所等事業(yè)單位在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成功創(chuàng)辦小微企業(yè)的，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助。上述人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)（含社會(huì)資本投資的孵化基地），可申請(qǐng)租金補(bǔ)貼，最長(zhǎng)3年。
22. 落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。初創(chuàng)小微企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其吸納就業(yè)（簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同）人數(shù)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。
23. 落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。小微初創(chuàng)企業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，其中個(gè)人最高20萬(wàn)元。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)據(jù)實(shí)給予貼息。
24. 落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的，可享受每人1000元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
25. 推廣就業(yè)實(shí)名制信息系統(tǒng)，提升小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)化為小微企業(yè)提供人才獵頭、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、校企對(duì)接等人力資源服務(wù)。為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招聘，網(wǎng)上求職，網(wǎng)上推薦；推行網(wǎng)上用工備案、用工申報(bào)、申領(lǐng)補(bǔ)貼、勞動(dòng)年審，小微企業(yè)足不出戶(hù)辦業(yè)務(wù)；主動(dòng)推送扶持政策，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化。
七、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)
26. 深入落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“應(yīng)享盡享”原則，將國(guó)家小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到有稅務(wù)關(guān)系的每一戶(hù)小微企業(yè)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)稅收減免手續(xù)和程序，支持小微企業(yè)自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠政策。
27.落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和其他涉企收費(fèi)減免規(guī)定，對(duì)納入工商部門(mén)的小微企業(yè)名錄的小微企業(yè)免征32項(xiàng)中央設(shè)立和7項(xiàng)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的市級(jí)收入。在執(zhí)行省政策免征市本級(jí)收入的基礎(chǔ)上，將免征范圍擴(kuò)展到縣級(jí)市（區(qū)），同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大省的減免收費(fèi)目錄范圍，減免小微企業(yè)市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及科技型小微企業(yè)免征殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)25 人以下小微企業(yè)免征工會(huì)費(fèi)，上繳工會(huì)費(fèi)的返還比例提高到70 %。
八、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
28. 統(tǒng)籌安排出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金、外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持小微企業(yè)參加境內(nèi)外各種展會(huì)。扶持一批專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢(xún)、策劃、代理等服務(wù)。
29. 支持小微企業(yè)開(kāi)展以境外市場(chǎng)拓展為目的的境外廣告、境外商標(biāo)和專(zhuān)利注冊(cè)、境外產(chǎn)品認(rèn)證和投保進(jìn)出口保險(xiǎn)等活動(dòng)。支持技術(shù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織搭建小微企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施服務(wù)平臺(tái)，為小微企業(yè)提供國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序查詢(xún)、咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)。
九、加大財(cái)政支持，加強(qiáng)資金管理
30. 統(tǒng)籌國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、省財(cái)政扶持資金、市本級(jí)財(cái)政及各市（區(qū)）財(cái)政配套資金，從基地建設(shè)、共性平臺(tái)建設(shè)和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面，專(zhuān)項(xiàng)用于我市打造全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。
31. 制定小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)資金的分配、使用審批、資金撥付、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。并明確資金管理辦法及其他對(duì)小微企業(yè)的扶持政策都向社會(huì)公示公開(kāi)。建立江門(mén)市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)資金的使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，形成“事前績(jī)效評(píng)審、事中績(jī)效監(jiān)督、事后績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果績(jī)效問(wèn)責(zé)”四位一體的專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理體系，確保財(cái)政資金的安全及效益。
十、附則
32. 以上各項(xiàng)財(cái)政支持政策與市里出臺(tái)的其他政策采取就高不就低的原則，不重復(fù)享受。本意見(jiàn)自2015年10月1日起實(shí)施，至2017年12月31日止。